《比特币交易:合法与否的深度解析》
一、比特币交易在中国合法吗?

比特币在中国的交易并非完全禁止,但也并非完全合法。目前,比特币在中国是一种虚拟商品,单纯持有并不违法,但交易需在一定限制下进行,如仅限于私人之间的交互转让,不允许公开向大众发售,且需遵守国家有关税收和反洗钱等法规。
比特币的法律地位在中国一直处于较为复杂的状态。一方面,中国政府并未完全禁止比特币的相关活动。例如,北京一家仲裁机构表示,中国对比特币的禁令比一些人认为的更加微妙。中国禁止代币融资和交易平台从事法定货币和虚拟货币或代币之间的交易,但同时也承认比特币是一种虚拟商品。
另一方面,虽然个人持有比特币本身并不违法,但在我国从事比特币的交易活动以及进行相关的投资行为却存在着潜在的法律风险。我国现行法规并未对比特币予以明文规定禁止其交易活动,然而,它的市场交易并非完全合法合规。比特币并非我国法定货币,不能像人民币那样在国内进行交易或支付。
在交易规则方面,比特币的交易应当符合法律要求,违反法律要求的比特币交易应当按照合同法的相关规定予以认定。一般而言,民事交易行为遵循法无禁止即可为的原则,但在全球化风险的背景下,防范金融风险形势严峻复杂,必须将金融行业的部分监管措施引入到涉及金融审判的司法实践中,在尊重市场主体的民事意思自治的前提下,从防范金融风险的角度,将部分监管措施引入公序良俗,作为评价相关交易行为的标准。
关于比特币买卖可能涉及的犯罪类型,主要有洗钱罪、逃税罪以及非法集资、传销等金融犯罪。利用比特币匿名性进行资金转移,掩盖非法所得来源,逃避监管,构成洗钱罪;隐瞒比特币收益,未按规定申报纳税,可能构成逃税罪;以比特币为幌子,承诺高额回报,诱导公众投资,涉嫌非法集资或传销。
总之,在中国,比特币交易需谨慎,投资者应充分认识到可能面临的法律风险以及财产损失风险,选择正规平台进行交易,勤学法规知识,建立风险意识。
二、比特币交易的监管政策是怎样的?
近年来,我国对比特币等虚拟货币的监管不断加强。从国务院金融稳定发展委员会召开的会议中可以看出,我国坚决打击比特币挖矿和交易行为,以防范个体风险向社会领域传递。同时,中国人民银行等金融监管部门也采取了一系列措施,如约谈多家银行和支付机构,禁止使用机构服务开展虚拟货币交易等。
各国对比特币的监管政策各不相同。例如,中国对金融机构和支付机构开展与比特币相关的业务进行限制;德国承认比特币的合法地位;美国对比特币送上谨慎的祝福;泰国则将买卖比特币等行为视为非法等。中国禁止金融机构和支付机构开展与比特币相关的业务,主要是出于防范金融风险、维护金融稳定的考虑。中国政府认为比特币并非法定货币,不能像人民币那样在国内进行交易或支付,且比特币交易存在洗钱、逃税、非法集资等金融犯罪风险。
德国是世界上首个承认比特币合法地位的国家,但德国并没有为虚拟货币出台专门的法律,而是按照数字货币的业务场景和应用特点分为不同类型进行差异化监管,即将虚拟货币纳入现有法律体系进行分类监管。
美国对数字货币的监管情况较为复杂,不同的监管部门对不同的数字货币可能会作不一样的定性,以纳入自己的监管范围。美国财政部认为虚拟货币也是一种货币,所有虚拟货币交易所都要向其金融犯罪执法网络申请注册 MSB 牌照;美国商品期货交易委员会认为比特币期货属于大宗商品;美国国税局将比特币等虚拟货币认定为是财产而非货币,要对比特币等虚拟货币之间的交易征收增值税;美国证券交易委员会认为某些能通过豪威测试的虚拟货币 ICO 属于证券发行,需要向 SEC 注册并受相关法律监管。
泰国将买卖比特币等行为视为非法。而日本在 2017 年 4 月 1 日,《支付服务修正法案》正式生效,在立法层面将虚拟货币纳入监管,部分虚拟货币作为支付手段的合法性被正式认可,虚拟货币交换业务受到监管。2019 年 3 月,日本修改《支付服务法》和《金融工具交易法》,将原来 “虚拟货币” 的说法修改为 “加密资产”。加密货币交换机构需是在金融厅登记注册的股份有限公司,注册后需履行信息安全管理、信息披露、资产分离管理等义务。针对 ICO 行为,如果发行的代币被认为具备有价证券性质,将被纳入《金融工具交易法》的强监管。
此外,加拿大在总体上保持对比特币友好的立场,同时还确保不将数字货币用于洗钱和其他犯罪活动。加拿大税务局将比特币视为商品,比特币交易被视为易货交易,产生的收入被视为业务收入。比特币交易所需要在金融交易和报告分析中心进行注册,报告任何可疑交易,遵守合规计划,甚至保留某些记录。
澳大利亚允许实体进行交易、开采或购买比特币。澳大利亚税务局认为,比特币交易的易货交易应根据用途和用户缴纳适当的税款。
欧盟各个国家对比特币的立场各不相同,一些国家允许使用比特币,而另一些国家尚未决定或发出警告。在芬兰,中央税收委员会通过将比特币归类为金融服务,赋予了比特币免征增值税的地位,比特币在芬兰被视为商品,而不是货币。比利时联邦公共服务财务局也已使比特币免征增值税。在塞浦路斯,比特币不受控制或管制,但也不是非法的。金融行为监管局在英国采取赞成比特币的立场,并希望监管环境能够支持数字货币。比特币在英国受某些税收法规的约束。保加利亚国家税务局将比特币纳入了其现有法律。
宣布比特币合法的国家还有马耳他、爱沙尼亚、瑞士、白俄罗斯、萨尔瓦多等。2021 年 6 月,萨尔瓦多成为世界上第一个赋予数字货币法定地位的国家,比特币在该国成为法定货币。
三、如何判断比特币交易是否合法?
在中国,比特币的交易处于一种较为复杂的法律状态。一方面,比特币作为一种虚拟商品,单纯持有并不违法,个人之间可以进行交易转让。然而,这种交易必须在一定的限制下进行,不能公开向大众发售,且要遵守国家有关税收和反洗钱等法规。
比特币交易是否违法可以从多个方面判断,如是否能被追踪到、是否会被警察查处等。同时,比特币交易存在一定风险,如可能涉及洗钱犯罪等。比特币交易在一定程度上是可以被追踪的。比特币交易记录在区块链上,这是一个公开的账本,任何人都可以查看交易记录,包括交易金额、发送方和接收方的地址以及交易时间。虽然比特币地址本身并不直接与个人身份关联,但通过专业的区块链分析服务和工具,以及在涉及法律纠纷或调查时,监管机构向交易所或加密货币服务提供商要求提供相关用户信息和交易记录,可以在一定程度上追踪资金的流动和潜在的用户身份。
同时,比特币交易存在较高的风险。例如,中国比特币场外交易商赵某被警方拘留,这显示了比特币交易可能涉及非法活动,尤其是在中国加强对虚拟货币市场控制的背景下。此外,还有利用比特币进行诈骗的案例,如南京六合警方抓获的以比特币充值投资及维护账户信息为由的诈骗案,涉案资金达 42 万余元。这些案例都表明比特币交易存在被警察查处的风险。
比特币交易还存在洗钱风险。由于比特币交易具有匿名性和不受地域限制的特点,其资金流向难以监测,为洗钱和恐怖融资活动提供了便利。例如,最高人民检察院、中国人民银行联合发布的惩治洗钱犯罪典型案例中,就有一起利用比特币跨境洗钱案。
总之,判断比特币交易是否合法需要综合考虑多个因素,包括交易是否能被追踪、是否遵守国家法规以及是否存在风险等。投资者在进行比特币交易时应谨慎,充分认识到可能面临的法律风险和财产损失风险。
四、比特币交易的法律风险有哪些?
比特币作为一种虚拟商品,缺乏真实价值的支撑,其价格波动较大且极易被人为操纵。许多投资者在参与 “币圈” 投资时,往往会加大交易杠杆,然而在价格大幅波动的情况下,这很容易导致投资者面临巨大的交易风险,进而造成财产损失。此外,从比特币交易平台的安全性方面来看,当交易量暴增时,部分平台由于抗压能力不足,可能会出现网页卡顿、宕机甚至被黑客攻击等情况。在这种情况下,投资者就面临着比特币被劫持、无法收到交易款等风险。
行政法律风险:投资比特币等加密数字货币需要到境外网站交易平台进行交易,而登录这些网站需要 “翻墙”,违反了国家对于计算机国际联网的管理规定,会面临行政处罚风险。根据国务院制定的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条规定,计算机信息网络直接进行国际联网,必须使用邮电部国家公共电线网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。目前,我国禁止任何机构开展加密数字货币相关的业务,亦不允许任何平台开展法定货币与加密数字货币相互之间的兑换业务。因此,投资比特币等加密数字货币的公众需要到境外网站交易平台进行交易,而登录这些网站需要 “翻墙”,这种行为违反了国家对于计算机国际联网的管理规定。无论是投资者还是提供所谓 “回国线路” 服务的互联网数据中心,均会面临受到行政处罚的风险。
刑事法律风险:进行 “代币发行融资” 可能涉嫌非法吸收公众存款、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。《关于防范代币发行融资风险的公告》中明确指出进行 “代币发行融资” 可能涉嫌非法吸收公众存款、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。目前一些非法吸收公众存款的犯罪行为,常常打着发行 “虚拟货币” 的旗号。例如,在(2020)粤刑终 624 号案件中,郝某、杨某伙同崔某等人,违反国家金融管理规定,以 “天易某影视传媒有限公司” 的名义,通过会议、培训和发展下线等方式向社会公众公开销售 LCC 影视区块链虚拟货币,以高额回报为诱饵,吸引公众投资,其行为构成非法吸收公众存款罪。还有在(2017 湘 07 刑终 45 号)案件中,刘某、冉某以推销虚拟货币为名,要求参加者以交纳会员费的方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接和间接以发展人员的数量作为返利依据,引诱参加者继续发展他人参加,骗取财物,其行为构成组织、领导传销活动罪。此外,在(2020 皖 06 刑终 13 号)案件中,万某等人以非法占有为目的,组织、领导犯罪集团,利用电信网络,对不特定人群实施诈骗,其行为构成诈骗罪。这些案例都表明,进行 “代币发行融资” 可能涉嫌多种违法犯罪活动,公众应提高警惕,避免投资血本无归,更要避免 “误入歧途”,参与犯罪活动。
五、比特币交易在全球哪些国家合法?
比特币交易在全球多个国家的合法地位各不相同,以下是一些主要国家的情况:
德国:德国是世界首个承认比特币合法地位的国家,将其纳入国家监管体系,允许用于商品和服务交易。德国政府将比特币归类为 “货币单位” 和 “私人资金”,意味着与比特币相关的商业利益将被征税,但个人使用比特币仍将免税。2013 年 8 月,德国财政部在国会一份答复中称比特币为 “数字货币”,官方正式承认比特币的合法化。德国对虚拟数字币的监管演进已久,2013 年 8 月 19 日,德国财政部在国会一份答复中称比特币为 “数字货币”,官方正式承认比特币的合法化。至此承认与法币的同等地位,德国的部分免税政策甚至比日本更加宽松。日本:日本定义比特币为资产,正式将比特币纳入法定支付手段,要求所有交易所持牌运营。2014 年 6 月,日本执政党自民党表示,决定暂时不监管比特币。2015 年 8 月,Mt.Gox 首席执行官被捕,日本政府考虑比特币监管事宜。2016 年 5 月,日本首次批准数字货币监管法案,并定义为财产。2017 年 4 月,《支付服务修正法案》正式生效,在立法层面将虚拟货币纳入监管,部分虚拟货币作为支付手段的合法性被正式认可,虚拟货币交换业务受到监管。2019 年 3 月,日本修改《支付服务法》和《金融工具交易法》,将原来 “虚拟货币” 的说法修改为 “加密资产”。加密货币交换机构需是在金融厅登记注册的股份有限公司,注册后需履行信息安全管理、信息披露、资产分离管理等义务。针对 ICO 行为,如果发行的代币被认为具备有价证券性质,将被纳入《金融工具交易法》的强监管。加拿大:加拿大承认比特币的 “货币地位”,允许居民进行买卖和纳税,但对交易所实行严格监管。比特币在加拿大的流通走在国际先锋位置,2013 年 12 月,世界上首个比特币 ATM 机在温哥华投入使用。很多美国本土的比特币创业者,由于美国国内不同州的法律监管问题,选择搬迁到加拿大创业。加拿大税务局将比特币视为商品,比特币交易被视为易货交易,产生的收入被视为业务收入。比特币交易所需要在金融交易和报告分析中心进行注册,报告任何可疑交易,遵守合规计划,甚至保留某些记录。然而,加拿大财务部的一位官员也曾在发给媒体的电子邮件声明中表示,比特币目前并不是加拿大的法定货币,目前该国政府暂时还不知道该如何处置比特币等虚拟货币,不过财政部将会继续对其进行监管。美国、瑞士、澳大利亚等国也在不同程度上认可比特币的合法地位。美国:美国是全球最大的虚拟币市场之一,对虚拟币的监管相对较为开放,承认比特币等虚拟币的合法地位。美国财政部认为虚拟货币也是一种货币,所有虚拟货币交易所都要向其金融犯罪执法网络申请注册 MSB 牌照;美国商品期货交易委员会认为比特币期货属于大宗商品;美国国税局将比特币等虚拟货币认定为是财产而非货币,要对比特币等虚拟货币之间的交易征收增值税;美国证券交易委员会认为某些能通过豪威测试的虚拟货币 ICO 属于证券发行,需要向 SEC 注册并受相关法律监管。瑞士:被誉为 “加密谷” 的瑞士楚格,对数字货币持有开放态度。尽管瑞士并未赋予比特币法定货币地位,但其宽松的监管环境吸引了众多区块链企业入驻。这里,比特币可用于购买房产、投资理财产品,甚至开设银行账户。澳大利亚:澳大利亚允许实体进行交易、开采或购买比特币。澳大利亚税务局认为,比特币交易的易货交易应根据用途和用户缴纳适当的税款。澳大利亚税务机关已将比特币视为财产,对其收益征税,间接承认其合法性。同时,该国多家大型零售商接受比特币支付,消费者可以用比特币购买从日常用品到奢侈品的各种商品。