“网约摩的”上线引质疑：便利与安全如何平衡？
近期，多个“网约摩的”平台在广东乐昌、湖南桂阳等县城悄然上线，以5元至6元的起步价填补了公共交通空白。这一新兴业态在满足低收入群体短途出行需求的同时，也引发了关于合规性和安全性的广泛质疑。
市场野蛮生长：安全漏洞与监管盲区并存
“网约摩的”作为网约车的“平价替代”，在县市及乡镇地区迅速走红。平台数据显示，部分平台日均订单量已达8000单，尤其在公路交通欠发达地区，解决了大量短途出行难题。然而，行业快速扩张的背后，资质模糊、监管空白成为硬伤。记者调查发现，部分平台司机存在不戴头盔、违规载客等行为，平台宣称的安全监控系统形同虚设。更令人担忧的是，部分平台所属公司经营范围并不包含客运服务，涉嫌超范围经营。
技术赋能还是风险转嫁？平台安全措施引争议
面对质疑，部分平台推出了安全系统功能，包括实时车速监控、高风险路段规避算法等。平台负责人表示，入驻司机需通过驾照、行驶证、交强险三项必备条件审核，并接受线下安全培训。然而，专家指出，这些措施仍不足以解决根本问题。中国人民大学张友浪教授认为，当前“网约摩的”的保险覆盖缺失，交通事故频发风险依然存在。部分平台虽与保险公司合作推出意外险，但需要司机和乘客自行购买，保障力度有限。
监管困局：创新与安全的博弈
现行《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》尚未涵盖摩托车，地方交管部门普遍陷入“无法可依”的尴尬境地。不同城市治理策略差异明显：郑州明确禁止摩托车载客，而桂阳采取“默许+抽查”的柔性策略。这种“一城一策”的模式不仅增加了企业合规成本，也导致行业乱象在监管缝隙中滋生。专家呼吁，监管需要跑赢创新，而非被动跟随。建议建立“政府引导+平台自治+社会监督”的三维治理框架，通过立法明确网约摩托车的法律地位。
破局之道：构建分级分类监管体系
专家提出三方面建议保障安全运营：一是做好硬件风控，如强制佩戴国标头盔、设置速度上限；二是推进保险标准化，参照共享电单车模式，确保每单都有实时电子保单；三是实施事故先行垫付制度。长远来看，需修订《道路运输条例》，将摩托车纳入客运管理范畴，并通过地方试点探索形成“国家标准+地方特色”的监管体系。
网约摩托车的兴起，本质是数字经济与县域经济的深度融合。在鼓励创新的同时，必须筑牢安全底线，完善监管机制。唯有通过制度创新与技术赋能的双向发力，才能让这一新兴业态真正成为便民利民的“民生车”，而非威胁公共安全的“风险车”。